System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.
eBoi
Jak załatwić sprawę?
eWrota
BIPy jednostek organizacyjnych.
Zarządzenie Nr 67/2014 Wójta Gminy Karnice z dnia 22 października 2014 roku w sprawie przyjęcia procedury zlecania zadań publicznych organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego
Zarządzenie Nr 67/2014
Wójta Gminy Karnice
z dnia 22 października 2014 roku
w sprawie przyjęcia procedury zlecania zadań publicznych organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego
Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594)
zarządzam co następuje:
§ 1. Określa się szczegółowe zasady zlecania zadań publicznych organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego, stanowiące Załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§ 2. Wykonanie Zarządzenia powierza się pełnomocnikowi wójta ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do
Zarządzenia Nr 67/2014
Wójta Gminy Karnice
z dnia 22 października 2014 roku
ZASADY ZLECANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH ORGANIZACJOM
PROWADZĄCYM DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1
Dotacje na realizację zadań publicznych dla Organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego, zwanych dalej Organizacjami w sferach, o których mowa w art. 4 Ustawy przyznawane są przez Wójta .
§ 2
Ilekroć w Zarządzeniu jest mowa o:
Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Karnice,
Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Karnice,
Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Karnice,
Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Karnice,
pełnomocniku - należy przez to rozumieć pełnomocnika wójta ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi,
Organizacjach - należy przez to rozumieć organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust 2 i 3 Ustawy tj.:
organizacje pozarządowe;
osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
spółdzielnie socjalne;
e) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów Ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.
o sporcie (Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857, z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
Oświadczeniu - należy przez to rozumieć Oświadczenie Woli Wójta
Konkursie - należy przez to rozumieć zlecenie realizacji zadania publicznego w trybie Otwartego Konkursu Ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 Ustawy,
Komisji - należy przez to rozumieć Komisję Konkursową, o której mowa w art. 15 ust. 2a Ustawy,
Rozdział 2
Wniosek składany z własnej inicjatywy
§ 3
Organizacja może z własnej inicjatywy złożyć wniosek o realizację zadania publicznego
w trybie art. 12 Ustawy.Wniosek może być złożony w formie oferty na obowiązującym formularzu, określonym
w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25),
z wyłączeniem załączników do oferty.Miejscem złożenia wniosku jest sekretariat Urzędu.
Wniosek przekazywany jest do pełnomocnika wójta celem zaopiniowania i skierowania do decyzji Wójta.
Pełnomocnik dokonuje w terminie 14 dni od daty otrzymania oceny merytorycznej wniosku, biorąc pod uwagę kryteria, o których mowa w Ustawie.
Wójt podejmuje decyzję w sprawie ogłoszenia Konkursu.
W przypadku podjęcia pozytywnej decyzji przez Wójta, pełnomocnik ogłasza Konkurs.
Informację o decyzji Wójta, pełnomocnik przekazuje Organizacji w formie pisemnej.
W przypadku negatywnej decyzji, pełnomocnik odsyła Organizacji złożony wniosek.
Rozdział 3
Oferta składana na Konkurs
§ 4
Konkurs ogłasza Wójt.
Wzór ogłoszenia przygotowuje pełnomocnik.
Ogłoszenie o Konkursie zamieszcza pełnomocnik w sposób określony w Ustawie.
Organizacja składa ofertę opatrzoną numerem konkursu na obowiązującym formularzu określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz z wymaganymi załącznikami.
Miejscem złożenia oferty jest Sekretariat Urzędu.
Oferta jest przekazywana do pełnomocnika, celem jej sprawdzenia pod względem formalnym, przez co rozumie się: wypełnienie wszystkich wymaganych pól formularza oferty, stwierdzenie kompletności wymaganych załączników oraz sprawdzenie oferty pod kątem zaistnienia oczywistych omyłek.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, pełnomocnik wzywa Organizację do usunięcia braków formalnych i oczywistych omyłek w ciągu dwóch dni roboczych od dnia powiadomienia drogą mailową, a w przypadku braku możliwości powiadomienia Organizacji drogą mailową od dnia przekazania informacji telefonicznej.
W przypadku nieusunięcia przez Organizację braków formalnych i oczywistych omyłek,
o których mowa w ust. 6, w terminie, o którym mowa w ust. 7, oferta pozostaje bez rozpatrzenia.Merytorycznej oceny, wyłącznie kompletnych ofert, dokonuje Komisja.
Obsługę organizacyjną Komisji zapewnia pełnomocnik.
Komisja zbiera się niezwłocznie po zakończeniu weryfikacji ofert. Komisję zwołuje
i przewodniczy jej pracom Przewodniczący.W skład Komisji, liczącej nie mniej niż 3 osoby oraz nie więcej niż 6 osób, wchodzą:
Przedstawiciele Urzędu, w tym przedstawiciele:
Pełnomocnika, z których jeden pełni funkcję Przewodniczącego a drugi Skarbnika (bez prawa głosu) - nie mniej niż 2 osoby,
Przedstawiciele Organizacji - nie mniej niż 2 osoby.
Dla ważności podejmowanych decyzji Komisji wymagana jest obecność co najmniej ? członków z powołanego składu.
W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć także inne osoby z głosem doradczym.
Każdy z Członków Komisji, a także osoby z głosem doradczym zobowiązane są do złożenia Oświadczenia, mówiącego o braku zależności, podległości, konfliktu interesów
z Organizacjami. Zaistnienie jakichkolwiek przesłanek, o których mowa w Oświadczeniu, powoduje wyłączenie Członka z prac Komisji.W przypadku wyłączenia Przewodniczącego Komisji na skutek okoliczności, o których mowa w ust. 15, funkcję Przewodniczącego obejmuje ten z Członków Komisji, który zajmuje najwyższe stanowisko służbowe w wydziale/biurze Dysponenta.
Jeżeli Komisja stała się niezdolna do dalszego działania z powodu braku wymaganej liczby członków, pełnomocnik występuje do Wójta o zmianę składu Komisji.
Osoby uczestniczące w pracach Komisji pracują nieodpłatnie.
Z prac Komisji sporządza się dokumentację zawierającą:
Listę obecności;
Oświadczenia, o których mowa w ust. 15;
Protokół z prac Komisji;
Karty oceny ofert.
Dokumentację, o której mowa w ust. 19, przygotowuje Sekretarz Komisji.
Komisja rekomenduje oferty Wójtowi.
Wójt dokonuje wyboru ofert i wyraża zgodę na zawarcie umowy na realizację zadania publicznego w formie Oświadczenia.
Projekt Oświadczenia, o którym mowa w ust. 24, przygotowuje wydział/pełnomocnik.
W przypadku konieczności dokonania zmian w złożonym Oświadczeniu,Pełnomocnik przygotowuje projekt Oświadczenia zmieniającego złożone wcześniej Oświadczenie.
Po złożeniu Oświadczenia przez Wójta pełnomocnik niezwłocznie podaje wyniki postępowania do wiadomości publicznej w sposób określony w art. 15 ust. 2h i 2j Ustawy oraz odsyła Organizacjom oferty, które pozostały bez rozpatrzenia, bądź nie zostały wybrane do realizacji.
W przypadku zaistnienia konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej Organizacje zobowiązane są do złożenia do wydziału/pełnomocnika zaktualizowanego kosztorysu oraz harmonogramu realizacji zadania.
Rozdział 4
Oferta składana w trybie pozakonkursowym
§ 5
Na podstawie oferty Organizacji Gmina może zlecić realizację zadania publicznego
z pominięciem otwartego konkursu ofert w trybie art. 19a Ustawy.Organizacja składa ofertę na obowiązującym formularzu określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty
i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz
z wymaganym załącznikiem oraz Oświadczeniem do oferty, zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 3 do Zasad.Miejscem złożenia oferty jest Sekretariat Urzędu.
Oferta przekazywana jest do pełnomocnika, który:
sprawdza, czy oferta spełnia kryteria określone w art. 19a ust. 1 Ustawy;
weryfikuje, czy Organizacja spełnia wymogi wskazane w art. 19a ust. 6 Ustawy.
W przypadku, gdy oferta nie spełnia któregokolwiek z warunków określonych w ust. 4, pozostaje ona bez rozpatrzenia, o czym pełnomocnik niezwłocznie informuje Organizację, odsyłając złożoną ofertę.
W przypadku, gdy oferta spełnia wymogi określone w ust. 4, pełnomocnik upublicznia ofertę zgodnie z art. 19a ust. 3 Ustawy, do której każdy w okresie publikacji może zgłosić uwagi.
W przypadku, gdy oferta nie spełnia wymogów określonych w ust. 2, pełnomocnik wzywa Organizację do jej niezwłocznego uzupełnienia.
Jeżeli oferta spełnia warunki określone w ust. 2 i 4, wydział/pełnomocnik kieruje Ofertę do dalszego procedowania.
Pełnomocnik dokonuje niezwłocznie oceny celowości zlecenia realizacji zadania publicznego wraz z propozycją kwoty dotacji, którą rekomenduje Wójtowi do akceptacji.
Po uzyskaniu decyzji Wójta, pełnomocnik informuje o tym fakcie Organizację.
W przypadku pozytywnej decyzji Wójta lub upoważnionego Zastępcy Wójta, po upływie okresu upublicznienia oferty oraz po rozpatrzeniu uwag, pełnomocnik zawiera niezwłocznie umowę o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego.
W przypadku negatywnej decyzji Wójt, pełnomocnik niezwłocznie informuje Organizację, odsyłając złożoną ofertę.
Nadzór nad przyznawaniem dotacji z pominięciem Konkursu z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z art. 19 ust. 6 i 7 Ustawy sprawuje pełnomocnik.
Uzasadnienie
Niniejsze zarządzenie ma na celu wprowadzenie jasnych i przejrzystych zasad przyznawania dotacji przez Wójta Gminy Karnice. Procedura została przygotowana w celu ułatwienia oraz obiektywizacji procesu ubiegania się o przyznanie dotacji na realizację zadania publicznego. W związku z rosnącym znaczeniem III sektora we współpracy z administracją publiczną
w roku 2004 weszły w życie przepisy Ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej kilka lat po wejściu ww. przepisów w życie podjęło wspólnie z pięcioma partnerami społecznymi trud przygotowania wytycznych do stworzenia wzorcowych zasad współpracy III i administracji, które zapisano
w podręczniku Modelowej współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi. Niniejsza procedura powstała w ramach projektu realizowanego przez Stowarzyszenie Instytut Rozwoju Regionalnego w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Gmin Polskich Euroregionu Pomerania, w ramach projektu pt. „Dojrzałe partnerstwo. Model współpracy kluczem do sukcesu we współpracy gmin i organizacji pozarządowych w gminach wiejskich Euroregionu Pomerania”. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego poprzez Program Operacyjny Kapitał Ludzki: Priorytet V. Dobre rządzenie Działanie 5.4. Rozwój potencjału trzeciego sektora. Poddziałanie 5.4.2. Rozwój dialogu obywatelskiego
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Akcja | Osoba | Data |
---|---|---|
Dodanie dokumentu: | Marek Brej | 22-10-2014 10:12 |
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | 22-10-2014 | |
Ostatnia aktualizacja: | - | 22-10-2014 10:12 |